建立重大项目库,以大工程带动大保护。
本报今日特刊发廖俊波同志推动政和县绿色发展纪实,以飨读者。让人民幸福是最美妙的事情让人民幸福是最美妙的事情。
打那以后,廖俊波有空就来村里看看,帮忙出点子,解决问题,很多村民都认识他。到任之初,一番调研下来,他对城乡面貌的落后还是有些意外。2013年,时任村党支部委员兼妇代会主任的袁云姬联合村里9名姐妹,一起建立了石圳巾帼美丽家园建设理事会,自发筹资7万元作为保洁启动资金。那是2013年10月底,袁云姬在村口见到了风尘仆仆的廖俊波,这个人一点没官架子,像我们家人一样。政和的发展,要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,把保护好绿水青山作为一条不可逾越的底线。
重点招商项目,环保部门要提前介入,有效做到污染源把控与招商引资服务工作相衔接。短短三四年时间,当年的垃圾村恢复了山清水秀的模样,成了中国白茶小镇、3A级景区。2016年,重庆市环保局进一步对环评文件审批权进行优化调整,通过简政放权,有力地支持了全市经济社会快速发展。
与此同时,污水处理设施也正向所有乡镇、村落覆盖开来,全市的黑臭水体、水源基本消除。在经济发展与保护长江的平衡中,重庆一直坚守决不能污染长江的底线。环保部门的同志说,再突发的事故污水也难过第三关。在朝天门码头,嘉陵江在此汇入长江,观音桥这头是嘉陵江,南坪那头是长江,它们在交汇处天然地划分出界限
据环境保护部宣传教育司官方微博消息,未来三天(7月13-15日),南方扩散条件有利,北方扩散条件一般,南方大部地区空气质量较好,北方部分地区可能出现臭氧中度及以上污染据环境保护部宣传教育司官方微博消息,未来三天(7月13-15日),南方扩散条件有利,北方扩散条件一般,南方大部地区空气质量较好,北方部分地区可能出现臭氧中度及以上污染
环保部最新通报说,截至7月7日,环保部派出的60个检查组共检查企业332家,对255家企业提出立案处理处罚建议,占检查企业总数的 77%。其中,环保部曝光了一批企业或通过私设暗管、渗坑或涉嫌通过暗管、渗井、渗坑排放水污染物。据环保部介绍,江苏省张家港市安顺科技发展有限公司私设暗管排放废水涉嫌超标排放;油剂池、油槽和车间的清洗产生的部分污水未经处理通过私设暗管排放;广东省佛山市顺德区龙德纺织有限公司2吨生物质锅炉配套建设的布袋除尘器进口后私设旁路通道,并安装有闸板,多于夜间开启,逃避监管。7月11日晚,环保部公开了78家企业存在问题。
由环保部开展的为期一个月的打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动查出一批企业违法违规问题。除了上述企业外,此前,环保部还公开通报说,广东肇庆市小松实业有限公司私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物;广东清远市银田再生物资工贸有限公司使用暗管、渗坑等逃避监管的方式排放废水污染物;广东韶关市天时塑料实业有限公司涉嫌通过暗管、渗井、渗坑向水体排放水污染物。此外,检查还查出广东省南丰塑料(乐昌)有限公司社会环境监测机构涉嫌监测造假。同时,检查还发现,浙江省嘉兴市众兴塑业有限公司正在生产的熔融、拉丝工段的冷却水经造粒车间厂房内排水沟排至厂房外Y17雨水井,Y17雨水井中的水通过雨水管道直接排入工业园区雨水管网,企业项目环评要求冷却水循环使用,不得外排,该企业的上述的行为涉嫌采取规避监管的方式排放水污染物;山东省昌乐新迈纸业有限公司涉嫌非法处置危险废物;广东省惠州市华龙五金塑胶制品有限公司清洗工艺产生的碱性废水未经处理,通过暗管直排环境;广东佛冈新元科技有限公司私设暗管排放压板车间层压机底座含油积水。
其中,一些企业问题性质严重由环保部开展的为期一个月的打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动查出一批企业违法违规问题。
除了上述企业外,此前,环保部还公开通报说,广东肇庆市小松实业有限公司私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物;广东清远市银田再生物资工贸有限公司使用暗管、渗坑等逃避监管的方式排放废水污染物;广东韶关市天时塑料实业有限公司涉嫌通过暗管、渗井、渗坑向水体排放水污染物。其中,一些企业问题性质严重。
据环保部介绍,江苏省张家港市安顺科技发展有限公司私设暗管排放废水涉嫌超标排放;油剂池、油槽和车间的清洗产生的部分污水未经处理通过私设暗管排放;广东省佛山市顺德区龙德纺织有限公司2吨生物质锅炉配套建设的布袋除尘器进口后私设旁路通道,并安装有闸板,多于夜间开启,逃避监管。其中,环保部曝光了一批企业或通过私设暗管、渗坑或涉嫌通过暗管、渗井、渗坑排放水污染物。环保部最新通报说,截至7月7日,环保部派出的60个检查组共检查企业332家,对255家企业提出立案处理处罚建议,占检查企业总数的 77%。此外,检查还查出广东省南丰塑料(乐昌)有限公司社会环境监测机构涉嫌监测造假。7月11日晚,环保部公开了78家企业存在问题。同时,检查还发现,浙江省嘉兴市众兴塑业有限公司正在生产的熔融、拉丝工段的冷却水经造粒车间厂房内排水沟排至厂房外Y17雨水井,Y17雨水井中的水通过雨水管道直接排入工业园区雨水管网,企业项目环评要求冷却水循环使用,不得外排,该企业的上述的行为涉嫌采取规避监管的方式排放水污染物;山东省昌乐新迈纸业有限公司涉嫌非法处置危险废物;广东省惠州市华龙五金塑胶制品有限公司清洗工艺产生的碱性废水未经处理,通过暗管直排环境;广东佛冈新元科技有限公司私设暗管排放压板车间层压机底座含油积水
据了解,此次约谈主要对象是环保部2017年6月组织的专项督查和京津冀及周边地区2+26城市大气污染防治强化督查中发现问题比较突出的地区。约谈后,环保部在对地方政府整改行为跟踪监督的同时,监察部门也应同时对地方政府整改成效进行跟踪评查,如果再出现未能按期完成整改甚至弄虚作假的情形,就应该果断问责,让不作为、慢作为者下课换岗,让弄虚作假者承担法律责任。
如果约谈制度没有问责机制提供后援,难免会从利剑变为纸刀。但究竟效果如何也让人们也有担心,的确约谈可以达到早告诫、早提醒、早纠正之目的。
但是不能满足于约谈而是要做好约谈以后的文章。也就是说,约谈发生效力的机制弱化了。
并需要监督机制,考核机制,责任追究机制的及时跟进。因此,不少业内专家一致认为,应当做好顶层的制度设计,让环保约谈与问责联动起来。环保部环监局一位负责人表示,京津冀地区大气污染强化督查已开展3个月,此次是开展强化督查以来的第一次约谈,约谈主要针对三个方面:空气质量不降反升、督查中发现问题比较多、整改不力。中国环保在线认为,必须纠正唯GDP论英雄的错误做法,重建政绩考评体系,改变以往过分依赖数字化的政绩模式,而推行综合的考核评价办法,这也是对地方官员角色的重新审视。
要按要求制定整改方案,并在20个工作日内报送环保部,抄报相关省级人民政府。建议重建政绩考评体系在回到本次的约谈。
7地负责人被环保部约谈据媒体报道,7月10日,环保部开展了大规模的环保约谈,同时约谈了吉林省四平市及公主岭市、江西省景德镇市、河北省衡水市、山东省淄博市、河南省荥阳市、山西省长治国家高新技术产业开发区等7市(区)政府主要负责人。强化环保约谈与问责联动早在2015年5月,中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,其中明确提出对违背科学发展要求,造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。
约谈的常态化,也会带来副作用被约谈的城市多了,新闻关注度就低了,被约谈的地方政府负责人也会习以为常了。对于环保部此次指出的环境问题,7市(区)政府主要负责人均作了表态发言,表示诚恳接受约谈,正视问题,举一反三,完善机制,确保责任压实到位,工作落到实处,不断改善环境质量。
毕竟约谈不同于问责,没有强制性的约束力和丢官受罚的威慑力。比如,在约谈时,就要把被约谈地方政府的上级监察部门吸纳进来,使环保约谈成为监察部门跟踪监督的起点。至于约谈后的结果如何,我们唯有拭目以待。约谈,不是请客吃饭,不是绘画绣花,需要动真格。
约谈要求,四平及公主岭、景德镇、衡水、淄博,荥阳、长治高新区等市(区)应提高认识,强化整改,狠抓落实,不断改善大气和水环境质量。要有限期整改的具体措施,事不过三,这一次约谈应该是最后一次。
环保约谈不是请客吃饭环保部约谈治污不力的地方政府主要负责人,一方面体现了来自国家层面的关注和重视,另一方面,环保约谈通过媒体向社会公开,让治污不力的地方和被约谈对象,接受社会公众的关注、议论和监督,都带给地方政府特别是被约谈对象实实在在的压力,推动地方政府知耻而后勇,化压力为动力,采取有效措施破解治污不力的难题和阻力也就是说,约谈发生效力的机制弱化了。
至于约谈后的结果如何,我们唯有拭目以待。强化环保约谈与问责联动早在2015年5月,中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,其中明确提出对违背科学发展要求,造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。